该市针对不同层次的保障对象实施不同的保障方式，确保人人有房住。一是最低生活保障线以内的群众，实现应保尽保，发放全额租金补贴，并逐步提高实物配租比例。二是人均月收入低于700元以下、住房面积少于18平方米的最低收入群众，通过租金补贴的形式给予全部保障。三是较低收入家庭，以经济适用房和公共租屋的方式逐步给予保障。四是积极探索解决常住市区的外来务工人员的居住问题，通过纳入公积金制度，建造农民工公寓等办法，改善他们的居住条件。同时，针对应保尽保的低收入家庭中绝大多数的面积补差户不愿到市场上租住较宽敞的住房而无法享受租金补贴的现状，该市将为这部分家庭开设租金补贴专用账户，按月将租金补贴发到他们的账户上，等这些家庭需要租房或购房时对他们给予补贴。