为适应落实科学发展观、统筹城乡发展的要求,逐步构建覆盖城乡的公共财政体系,切实发挥乡镇财政的作用,财政部要求进一步加强乡镇财政管理。一是完善乡镇财政管理。健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡的原则,科学合理地编制乡镇年度财政收支预算。二是做好涉农补贴工作。充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势,发挥乡镇财政在落实涉农补贴政策中的作用。三是参与专项资金监督管理。对于列入乡镇财政预算的专项资金,要建立健全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督。四是加强财务监督。要建立和完善乡镇行政事业单位财务管理制度,推行乡镇行政事业单位财务公开制度,加强乡镇国有和集体资产管理,加强乡镇财务监督检查,建立健全村级组织运转经费保障机制,积极推行“村账乡管”试点工作。五是搞好队伍建设。要加强乡镇财政建设,完善乡镇财政机构,合理确定乡镇财政编制。要强化干部队伍建设,着力提高财政干部综合素质。六是创新体制机制。要合理确定乡镇财政管理体制,妥善处理县与乡镇财政分配关系。要完善省以下财政体制,加大转移支付力度,逐步建立县级基本财力保障机制,为乡镇财政履行职能提供必要的财力保障。深入推进“乡财县管”改革,建立符合当地实际的财政管理方式。 |